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2020-01-10 04:15  西北信息报  字号:|

汉中市洋县林业局积极践行习总书记“两山论”生态文明思想,围绕改革发展,深化“精准严实”主题作风建设,锐意进取,奋发图强。经过全员努力,秦巴生态保护工作亮点纷呈,形势喜人。

机构制度建设高效,责任措施落实到位。回顾过去的一年,按照汉中市统一部署,经洋县县委、县政府认真研究,正式成立了洋县秦巴生态保护委员会,并设立办公室。成员单位在原秦岭办的基础上,扩大到25个部门和18个镇办,保护范围由原来的秦岭区域扩大到县域全覆盖。领导成员明确了秦巴办工作职能,争取到人员编制,落实了工作经费。建立了通报制度、信息报送制度、联席会议制度、联合执法制度及专项问题县级领导包抓督导责任制度。据统计,林业局按中、省、市及县上工作部署,先后印发了《关于贯彻落实中共陕西省委全面加强秦岭生态环境保护工作决定的实施意见》《关于贯彻省委书记指示精神切实抓好秦岭生态环境专项整治的通知》《洋县秦岭巴山生态环境保护行动方案》等一系列文件,及时召开了全县秦巴生态保护大会、秦巴保护工作会、省委巡视反馈问题整改会、及秦巴生态环境问题专题联席会,全面落实了工作责任。同时,该县考核办修订了秦巴生态保护工作考核办法,进一步促进了保护工作全面深入开展。

法制宣传广泛深入,舆论引导旗帜鲜明。先后在《陕西日报》《汉中日报》、市县政府门户网站和微信公众号“洋县宣传”上发表各类秦巴保护文章及信息30余篇。在全县18个乡镇设立以宣传秦巴生态保护为主题的喷绘宣传牌150余面。印制发放森林资源保护宣传册2万份,森林防火宣传画8000份,野保法律法规汇编8000余册,宣传单7.45万份。同时开展了“爱鸟周”、“野保法宣传月”、“世界湿地日”、群众性森林禁火防火等一系列宣传。使生态环保法规政策家喻户晓,为打赢秦巴生态保卫战奠定了群众基础。

扎实开展问题整改,逐案销号成效明显。在违建别墅及“五乱”排查整治中,按照中省环保督察反馈问题,分别成立了由县委书记任第一组长、县长任组长的秦岭生态环境保护专项整改工作领导小组,对秦巴生态环境保护专项巡视反馈问题逐一查处,确保了各项反馈问题的整改保质保量完成。去年全县新排查“五乱”问题10个,全部整改销号。陕西省委秦岭生态环保专项巡视反馈问题涉及该县9大类30个具体问题,已整改完成26个,正在整改4个。重点生态化区域已步入常态化管理。

强化保护业务培训,提高网格管理水平。进一步加强和完善了县、镇、村三级网格化管理机制,及时核实和更新了各级网格员和网格管理员名单。召开了洋县秦巴生态保护网格业务培训视频会,邀请汉中市相关专家进行授课,共培训1300余人,提高了网格化管理水平。自秦岭网格化信息监管平台正式运行后,陕西省监管平台反馈该县3个疑似斑点取证任务,都及时组织相关单位进行了认真调查和手机APP取证上传,并完成了镇级、县级审核工作。

坚持依法行政管护,森林生态日趋完美。一是积极向洋县县委、政府专题汇报,多次召开森林资源保护管理专题会议,形成了建设项目占地采伐必须先到林业部门确认。二是协调发改、国土、旅游、交通、朱鹮各局建立了项目前期相互抄告征询意见机制,确保涉林项目合法合规。三是按“一网通办”有关要求同行政审批服务局对接。四是建立健全了“保护和发展森林资源责任人”工作机制。洋县县政府和各镇办及时签订了保护发展森林资源工作目标责任书、森林防火目标责任书和野生动植物保护及自然保护区管理目标责任书,并制订了考核方案、考核办法。五是严格执行限额采伐管理制度、征占用林地审核审批制度,坚持林地用途阳光管理,审核审批程序必须规范。去年,共核发自用材林木采伐证181份,蓄积1421.33立方米;人工商品材采伐证50份,蓄积2351.14立方米;其它采伐证9份,蓄积1270.55立方米;核发木材运输证937份;下达栓皮生产计划200吨。

洋县林业局针对林业执法技术性强的特点,始终坚持执法检查和查处整改由执法人员和林业技术人员共同参与,提高了执法水平。在此模式下,掀起了“森林资源保护管理大排查大整治大提升严问责”专项整治行动。按时完成了各级环保督查检查反馈问题的查处、整改工作。诸如陕西省审计厅对汉中市领导干部自然资源资产责任审计延伸县级的审计及反馈问题的查处、整改,“绿盾2018、2019”涉林问题的查处整改和秦岭违建别墅专项清理整顿行动涉林5个问题的查处和整改销号工作。由于工作认真,省市反馈森林督查点位数量大幅度降低,变化图斑从402减少到110个,违法违规问题图斑从153个减少到66个,涉保护区图斑从30个减少到13个,不论是变化图斑数还是问题图斑数均呈现明显下降趋势。西北信息报记者新华谢月

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